Estas bolas son contrapesos para abrir el variador con la fuerza centrifuga. Lo de poner la mitad de bolas se hace para que el motor suba mas rápido de vueltas, obteniendo más reprís. Pero ojo!!,no sé en el caso de las Mobylettes, pero en los Vespinos puedes perder velocidad máxima, porque el variador no puede abrirse del todo (no hay suficiente contrapeso). Te dejo este enlace que lo explica.
http://personales.ya.com/garisoler/vespinos/variador1.htm